是几乎80%议员通过这一法案的原因……至少，内阁将一部分的监督权转到了监察院的手上，更重要的是，筹备安全司的行为为执行这样的监督权提供了巨大的空间。

　　秦铠内阁上台的短短半年间，其实都在为筹备这几项基本法案进行运作，当然，所有人并不知晓秦铠在运作这些法案中的巨大压力，国家土地税的改革，是他不得不做的事情，这是巩固自己今后权力和地位的胜负手。

　　事实证明，复兴党构筑的广泛同盟确实取得了惊人的成果，这几项方案的通过，将会今后一系列强力国策的施行铺平了道路，事实上，其中最困难的一项，也就是涉及几乎90%国民利益的田税改革，正取得惊人的进展。

　　率先实行田税改革的广东、广西、福建在11月就完成了全省土地的丈量和土地证签发，除了极少部分顽固不化的死硬分子外，其他几乎所有土地拥有者都签署了新的土地契约，而广东、广西也率先成立的地方粮食储备局，以平抑粮食波动，确保了农民的土地收益，而浙江、福建、江西、湖南的田税改革推进也是进展迅速，其他各省鉴于这些先行者的成绩，也开始吸取经验，推进这一重要法案。

　　1889年1月1日，秦铠内阁颁布了3项国家基础设施建设方案，包括铁路建设、公路建设和航运激励方案，公布了一系列的基础设施招股和产业规划，以国家铁路网、公路网和航运网为基础，构筑七大经济圈，分别为广东经济圈、浙东经济圈、上海经济圈、直隶经济圈、东北经济圈、开封经济圈、武昌经济圈。

　　而这七大经济圈的核心城市广州、福州、上海、天津、营口、开封、武昌获得内阁的直接授权，可以依据各地工商业远景规划指定符合国家法律的地方经济扶持法案，只需向内阁报批后即可实施。

　　与之配套的是内阁颁布的消息另一重磅消息，由内阁亲自督办、各省省长推进的国家税务体系筹建工作，这一次是绝对打举动，一下子完全裁撤原有各省厘金署，直接在当地招募归属国家税务总局管理的行政职员。

　　而事实上，这件事情督办完全是由早已在地方上站稳脚跟的情报司和军政部教导团主导的，凡是第一批进入省级税务司的人员，都通过地方南洋派系的议员推荐、保举，这种模式，虽然未必公平，但确确实实杜绝了那些素质低下的人员混入国税队伍，这也是秦铠内阁在权衡利弊之下作出的无奈选择。

　　不过，通过议员的保举，这也直接关乎议员自身的利益，一旦保举者日后出现失职等问题，到时候将直接问责保举人，倒也算是不错的方案。而各地原有厘金局的裁撤，确实带来了一些地方性的事件，只是，这些小鱼小虾根本翻

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