毕竟项羽还在的匈奴地界上单于当的稳稳当当，嬴高在大秦的地界上行走，还不能说是万无一失的。

　　再有一点，那就是根据萧何的经验，一旦嬴高离开咸阳城，这朝堂上面的大事小情几乎就都得交给他，这代理皇帝处理朝政的角色有多难，萧何之前已经领教过了，想要再让他来说一回，他心里面还真就有点抵触情绪。

　　“朕乃是大秦的皇帝，朕在我大秦的土地上行走，又有何不可？原本朕也不想去验看那新的战船，王离与陈婴二位郡守，必然不会蒙骗于朕，但对于我大秦水军的发展，朕倒是不能袖手旁观，咸阳城无水，关内之人也大多不习水性，故我大秦想要发展水军，必然要在南方，而南海郡如今尚且不具备条件，只有九江与会稽这数个郡县能当此大任！”

　　嬴高这么一解释，萧何当时就明白了嬴高是啥意思了，之前的大秦，在水军这方面上基本就是空白，而现在，战船有了，但是正经的水军却还没有眉目，之前战国之时，各个诸侯国之间战争，并没有依仗水军者，因各国地缘的限制，大都是以步兵为主，辅以骑兵，所以水军在这个时代，基本就等同于无。

　　嬴高要去那边，开创一个全新的兵种。

　　作为大秦的左相，总揽内政的最大官吏，萧何知道嬴高在登基的这几年的时间内几乎将七八成的精力都放在了内政的发展上面，而对于军事，虽然经历了剿灭反秦的战争，又经历的匈奴单于冒顿入侵长城的战争，但是嬴高却到现在都没有大范围的征兵过，相反现有的军士在这几场战斗中通过斩杀敌军的首级而获得军功爵位的却不在少数。

　　眼看着大秦在跟其他势力的战斗中屡屡能够取得不错的战绩，不少大秦的百姓都希望能够通过让自己的孩子参军的方式获得战功，从而让自己的家族成为真正的贵族，他们的要求其实并不高，只要是能有不更的爵位，就已经是相当不错的情形了。

　　没有人知道嬴高为啥不征兵，但是萧何单单看关内的情况就知道，嬴高一旦征兵，大秦的百姓定然是云集而响应的局面。

　　而这一次嬴高想要前往九江郡，说是验看王离和陈婴督造出来的战船，实际上无非就是想要通过建立水军这件事向大秦的各个阶层表明，大秦的内政发展的差不多了，想要开始发展军事力量了。

　　萧何忘不了嬴高时常挂在嘴边的一句话：“攘外必先安内！”所以这一次，他知道自己的劝阻肯定也起不了多大的作用了。

　　“那不知君上此番率领多少官吏，多少军士前往？”

　　要是真的按照之前始皇帝出巡的阵仗，那无疑是相当的庞大的，光军士就得有的数万之众，跟随的官吏更是不计其数。

　　“此番朕所携带者，韩信与彭越，司马欣三位

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