对国务院拟订的重要法律、法规及文件草案提出修改意见和建议。联系社会各界，向国务院总理反映社情民意，负责对各省参事室进行业务指导等。

　　国务院参事均由国务院总理聘任。他们是有德、有、有望之士，其中不少人是各民主党派人士、无党派人士以及著名专家学者。还有一些具有富有宏观管理经验，已经退居二线的高级领导干部。参事参与政府工作的基本职责是：参政议政、建言献策、咨询国是、统战联谊。政府参事不代表任何党派，不代表部门利益，以“直通车”方式直接向国务院总理和国务院其他领导人反映情况，提出意见和建议。

　　正因为参事们的意见，能够直接递到总理的案头，也就成为官场中人们所说的通天人物，所以，无论是谁都没有敢小看这些无职无权的老家伙。

　　国务院参事室办公楼的三楼会议室，几十位德高望重的参事正在开着一个很重要的会议，各人面前茶杯里的颜se都变得很淡，显然这个会议已经开了很久了。

　　“这席会议研究的主要内容就是按照总理的指示，清三公消费当中存在的问题，研究采用什么样的法律手段，能彻底管住官员的嘴巴、屁股和tu。下面就请大家集思广益都谈一谈。”

　　现任参事室主任彭松海，是邵老那一代领导集体中最年轻的国务委员，虽然已是年过花甲的老人，但依然眼不花耳不聋，一双眼睛炯炯有神。这位当年负责公安、国安等部门工作的老人，在任时以其嫉恶如仇的xn格，让犯罪分闻风丧胆，特别是他在担任公安部副部长期间的传奇经历，至今依然为人津津乐道。

　　这是因为这些原因，穆国兴担任国务院总理以后，先后两次请这位老人出山担任国务院参事室主任。而彭松海也是看着穆国兴一步步成长起来的，对他的施政理念也极为赞赏，两人经过一次长谈，彭松海欣然出山，以七十岁的高龄出任新一任的国务院参事室主任。

　　这些参事当中，除了彭松海这位副国级干部之外，再就是河西省原人大常委会主任赵德存级别最高了。按照有关规定，参事们当中是没有行政级别的，但是要求归要求，实际上在任何场合下，却没有任何人能不把级别当回事，这不仅是在华夏，就是在西方国家也同样如此。就是离任的美国总统，也享受着很多的特权。

　　“我认为松海同志讲得很对，也指出了问题的根本所在。”赵德存第一个发言：“嘴巴指的是公款吃喝，屁股是官员们做的车，tu是利用公款出国旅游，我建议这次下去调研，就从这三个方面开始，口号就是管住官员的屁股、嘴巴和tu，简称就是‘三管行动’。”

　　听到赵德存的讲话，参事们都笑了，在座的当中有很

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