安江市在没有升格之前这笔钱应该是上交省财政的，安江市升格后，财政部就与顺海省政府商量，由安江市直接把这笔钱交给财政部抵了顺海省应该交给财政部的财政收入。

　　由于市财政在五月花广场的的建设中，给飞达地产担保贷了七十个亿，银行就一直在扣这笔钱。穆国兴来到安江后，当时的财政是非常紧张，所以，安江市委和市政府就联名给财政部写了个报告，要求缓缴这笔钱。财政部后来也批准了这个申请，把这笔钱的上交日期延长到明年的年底。既然财政部已经批准了延期上缴，袁保正这时又下令交这笔钱，这是什么意思啊？

　　这还不算完，常泽杰接下来的一句话更让穆国兴大吃一惊。

　　“穆书记，袁保正市长今天早上还指示我，要我们市财政借给省政府一百五十个亿，用于省西部铁路的建设。借款期限为五年。”

　　听到这里，穆国兴是一头火起，这个袁保正的胆子太大了，和何永来真的是有的一拼。还财政部那七十个亿，还有情可原，可是，借给省政府一百五十个亿，这就太过分了。这么两笔巨资他竟然没有通过常委的集体研究就敢擅自做主。他究竟是想干什么？

　　穆国兴端起杯子喝了一口茶，压了压心中的怒火，一脸平静的对常泽杰说道：“泽杰同志，我们市的四大工程即将陆续上马，你认为这个时候拿出这两百二十个亿来合适吗？”

　　常泽杰苦笑了一下说道：“穆书记，我也向袁市长这样讲过，可是他告诉我，我们在五月花广场的土地拍卖中可以收取两百七十个亿的土地出让金，另外，我们建设的那批经济适用房也可以收回一笔不小的资金来，剩下的资金缺口，可以采用让民营资本参与建设的方式加以解决。”

　　穆国兴笑了：“泽杰同志，现在土地出让合同还没有全部签订完，就把眼光瞄向了这笔钱，这不是在寅吃卯粮吗？那些经济适用房你大概也能算出来能收回多少钱，这么一点钱对于四大工程庞大的资金需求来讲简直就是杯水车薪。再说了，经济适用房是市委常委早就决定的，按成本价销售给低收入家庭，这样算来就更没有多少钱了。我们自己的建设还急需资金，怎么能把钱借出去呢？”

　　常泽杰没有讲话，他正在想着袁保正今天与他谈话的意思。袁保正告诉他，第一期经济适用房虽然收不回多少钱了，但随着工程不断的竣工，收回来的钱会越来愈多。

　　袁保正还给常泽杰算了一笔账，第一批经济适用房大概可以收回十五个亿，到余下的五期工程全部结束后预计可以收回一百个亿的资金，这笔钱足够国际机场建设的投资了。

　　煤气管道的建设资金可以从市财政收入中慢慢的筹措，至于安江三桥的建设，可以

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